一、主要监管部门政策汇总

1. 2025年9月22日下午3时，国新办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，央行行长潘功胜、金融监管总局局长李云泽、证监会主席吴清、央行副行长兼国家外汇局局长朱鹤新出席，介绍“十四五”时期金融业发展成就并答记者问。这是金融监管部门一把手继今年5月7日在国新办介绍“一揽子金融政策支持稳定市场稳预期”后，再次集体亮相。

2. 国家主席习近平在联合国气候变化峰会发表视频致辞。习近平宣布中国新一轮国家自主贡献：到2035年，中国全经济范围温室气体净排放量比峰值下降7%~10%，力争做得更好。非化石能源消费占能源消费总量的比重达到30%以上，风电和太阳能发电总装机容量达到2020年的6倍以上、力争达到36亿千瓦，森林蓄积量达到240亿立方米以上，新能源汽车成为新销售车辆的主流，全国碳排放权交易市场覆盖主要高排放行业，气候适应型社会基本建成。

3. 国务院总理李强出席全球发展倡议高级别会议并致辞指出，中国作为负责任的发展中大国，在世贸组织当前和未来谈判中，将不寻求新的特殊和差别待遇。商务部召开新闻吹风会介绍，这是中方坚定维护多边贸易体制、积极落实全球发展倡议和全球治理倡议的重要举措，必将为促进全球贸易投资自由化便利化注入强心剂。商务部强调，中国仍然是世界上最大的发展中国家，中国发展中国家的地位和身份没有改变。

4. 最高人民法院发布《关于推进国际商事法庭高质量发展服务保障高水平对外开放的意见》。《意见》明确，深入推进多元解纷，实现诉讼与调解、仲裁的有机衔接。提出依法健全国际商事调解协议司法确认机制，加大与国际调解院、国际商事争端预防与解决组织等相关国际组织的合作；支持和监督仲裁发展，发挥“一站式”国际商事纠纷多元化解决平台作用，支持自由贸易试验区、海南自由贸易港施行临时仲裁制度。

5. 市场监管总局召开促进网络餐饮外卖行业健康发展座谈会强调，将加大监管执法力度，督促相关主体理性参与竞争、落实食品安全主体责任。推动《外卖平台服务管理基本要求》国家标准出台。

6. 财政部党组发布关于二十届中央第三轮巡视整改进展情况的通报称，下一步将指导地方落实一系列增量化债支持政策，统筹做好隐性债务置换、融资平台改革转型、违规举债查处问责等工作。进一步强化专项债券全流程管理。

二、地方政府及产业协会政策动向

1. 交通运输部、国家铁路局、国铁集团印发《“一港一策”推进集装箱铁水联运深度融合发展行动计划（2025-2027年）》，目标是到2027年，集装箱铁水联运量年均增长15%左右。

2. 六部门联合发布建材行业稳增长工作方案，明确2026年我国绿色建材营收将超3000亿元。方案提出，严禁新增水泥、玻璃产能，从源头遏制传统产能过剩带来的恶性竞争；重点扶持先进陶瓷、超硬材料等产业壮大。

3. 2025世界智能网联汽车大会新闻发布会介绍，工信部将抓紧编制新时期智能网联新能源汽车产业发展规划，深入推进智能网联汽车准入和上路通行试点、“车路云一体化”应用试点工作。《“人工智能+交通运输”实施意见》即将印发实施。

4. 工信部部长李乐成表示，“十五五”时期，要实施培育新兴产业打造新动能行动，加快打造一批新兴支柱产业；建立未来产业投入增长机制，开辟人形机器人、脑机接口、元宇宙、量子信息等新赛道，创建一批未来产业先导区。

5. 国家能源局等部门印发《关于推进能源装备高质量发展的指导意见》提出，到2030年，我国能源关键装备产业链供应链实现自主可控，高端化、智能化、绿色化发展取得显著成效，技术和产业体系全球领先，国际影响力持续提升，有效保障高效智能能源勘探开发、低碳高效能量转换、低成本高可靠能源存储、高效稳定能源输送等战略任务，有力支撑新型能源体系建设。

6. 在2025浦江创新论坛分论坛“具身智能前沿技术和标准创新论坛”会议上，上海正式对外发布ITU具身智能机器人标准化展望及人形机器人数据集标准，内容涵盖分类与编码、数据标注规范、质量评价、格式等要求。这将为上海和全国人形机器人产业提供统一的数据语言，推动人形机器人从技术探索加速迈向规模化落地。

7. 国务院新闻办公室举行高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会，教育部部长怀进鹏介绍，“十四五”规划确立的教育领域各项目标任务全面高质量完成。基础教育已经达到世界高收入国家平均水平。高等教育累计向社会输送5500万人才。职业教育供给了现代产业70%以上的新增高素质高技能人才，高校五年获得75%以上国家自然科学奖和技术发明奖、55%以上科技进步奖。

8. 工信部等五部门发布钢铁行业稳增长工作方案，明确未来两年钢铁行业增加值年均增长4%左右目标。方案以“稳增长、防内卷”为核心，提出实施产能产量精准调控、推进钢铁企业分级分类管理，严禁新增产能等措施。

三、其他宏观新闻

1. 中央网信办部署开展整治恶意挑动负面情绪问题专项行动。本次专项行动聚焦社交、短视频、直播等平台，全面排查话题、榜单、推荐、弹幕、评论等重点环节。

2. 中秋国庆长假期间，交通部门将综合施策做好“七站两场”接续保障，客流高峰日地铁2、3、4、7、10、14、19号线和大兴机场线等8条线路成环组网延时运营，最晚延至凌晨2时，延时期间各线路之间可实现换乘。交通部门将对北京全市7个火车站和2个机场继续实施“一站一场一策”，建立多部门、多方式协同的立体保障机制，实现旅客高效集散。

3. 中国海军歼-15T、歼-35和空警-600三型舰载机，已完成在福建舰上首次弹射起飞和着舰训练，标志着福建舰具备了电磁弹射和回收能力。这是我国航母发展历程中取得的又一次突破，对推进海军转型建设具有里程碑意义。

4. 针对近期社会广泛关注的预制菜相关话题，国务院食安办高度重视，已组织工业和信息化部、商务部、国家卫生健康委、市场监管总局等部门认真研究，加快推进预制菜国家标准制定，大力推广餐饮环节使用预制菜明示，更好维护消费者知情权和选择权。

5. 国家税务总局透露，目前税务部门和各大平台围绕涉税信息首次报送的相关准备工作已经基本完成。互联网平台企业将于今年10月份第一次报送平台内经营者和从业人员的身份信息、收入信息。

6. 在2025阿里云栖大会上，阿里巴巴正式宣布与英伟达开展Physical AI合作。合作覆盖了Physical AI的实践的各个方面，包括数据的合成处理，模型的训练，环境仿真强化学习以及模型验证测试等。

7. 商务部发布公告，决定将扁平地球管理公司等3家美国实体列入出口管制管控名单，禁止两用物项对其出口，任何出口经营者不得违反上述规定。同时，将爱尔康公司等3家涉台军售美国实体列入不可靠实体清单，禁止上述企业从事与中国有关的进出口活动或在中国境内新增投资。

四、宏观数据信息

1. 1-8月份，中国规模以上工业企业实现利润总额46929.7亿元，同比增长0.9%。8月份，规模以上工业企业利润同比由上月下降1.5%转为增长20.4%。国家统计局表示，1-8月份，规模以上装备制造业利润增长7.2%，拉动全部规模以上工业企业利润增长2.5个百分点，是拉动作用最强的板块之一，对规模以上工业企业利润恢复支撑作用明显。从行业看，在装备制造业的8个行业中有7个行业利润实现增长，其中，铁路船舶航空航天、电气机械行业利润增长较快，增速分别达37.3%、11.5%。

2. 1-8月，我国电子商务持续健康平稳发展，扩大商品和服务消费，加快人工智能创新应用，促进国际经贸互利共赢。据国家统计局数据，1-8月全国网上零售额增长9.6%，其中实物商品网上零售额增长6.4%。据商务大数据监测，家电和数码产品线上销售额增长较快，其中智能穿戴、电脑和手机等数字产品增长25.2%、23.7%和20.2%。

3. 据中国汽车流通协会分析，2025年8月客车销量（批发）为4.47万辆，同比增长11.63%，环比增长7.43%。1-8月累计销量（批发）为35.15万辆，同比增长6.48%。其中大型客车当月销量0.58万辆，累计销量4.31万辆；中型客车当月销量0.42万辆，累计销量2.77万辆；轻型客车当月销量3.47万辆，累计销量28.07万辆。

4. 国家能源局发布数据显示，8月全社会用电量达到10154亿千瓦时，同比增长5%。7、8月份连续两个月全社会用电量超万亿千瓦时，这在全球也是首次。当月全国制造业用电量同比增长5.5%，为今年以来最高。

5. 我国2025年1-8月纺织服装累计出口1972.8亿美元，下降0.2%。其中8月纺织服装出口265.4亿美元，下降5%。1-8月纺织品出口945.2亿美元，增长1.6%；服装出口1027.7亿美元，下降1.7%。其中8月纺织品出口123.9亿美元，增长1.5%；服装出口141.5亿美元，下降10%。

6. 据国家铁路局，2025年1-8月份，全国铁路客运需求持续旺盛，货物运输畅通有序，投资规模保持高位，为服务经济社会高质量发展提供了有力保障。1-8月份，全国铁路完成旅客发送量31.96亿人，同比增长6.7%；完成旅客周转量11674.42亿人公里，同比增长3.1%。1-8月份，全国铁路完成货运发送量34.67亿吨，同比增长2.6%。

7. 中基协发布数据显示，我国公募基金规模首次突破36万亿元大关，截至8月底达到36.25万亿元，单月猛增1.18万亿元。受益于股票市场上涨，股票型基金规模在8月增长近6300亿元，混合型基金增长超3300亿。货币基金和QDII基金规模分别增长1963亿元和672亿元。股债跷跷板效应下，债券基金规模小幅下降285亿元。

点击以下链接，可直接跳转B站精彩视频！

复旦经院圆桌派：为什么价值投资“胜率”更高？