一、主要监管部门政策汇总

1. 三部门发布一揽子金融政策稳市场稳预期。央行宣布推出十项政策措施，其中包括全面降准0.5个百分点，下调政策利率0.1个百分点，降低结构性货币政策工具利率和公积金贷款利率0.25个百分点，设立5000亿元“服务消费与养老再贷款”等。金融监管总局将推出八项增量政策，包括加快出台适配房地产发展新模式的融资制度、再批复600亿元保险资金长期投资试点等。证监会将全力支持中央汇金发挥好类“平准基金”作用，出台深化科创板、创业板改革政策措施等。

2. 央行发布一季度货币政策执行报告，明确下一阶段要实施好适度宽松的货币政策，灵活把握政策实施的力度和节奏。报告有多篇专栏从不同角度体现出宏观政策思路的转变，明确指出提振消费是当前扩内需稳增长的关键点；对比中美日政府债务情况，中国政府债务扩张仍有可持续性；促进物价合理回升，需要推动经济供需平衡，关键在于扩大有效需求。报告还指出，要加强债券市场建设；视市场供求状况择机恢复国债买卖操作。

3. 中国人民银行与中国证监会联合发布支持发行科技创新债券的公告，从丰富科技创新债券产品体系、完善配套支持机制等方面，提出了一系列支持科技创新债券发行的有力举措。此次发行新主体主要聚焦三类：一是金融机构，商业银行、证券公司、金融资产投资公司等；二是科技型企业，重点扶持处于成长期和成熟期的科技型企业发行中长期债券；三是私募股权投资机构，支持投资经验丰富的头部私募股权投资机构和创业投资机构发行长期限科技创新债券。

4. 证监会发布《推动公募基金高质量发展行动方案》，从优化主动权益类基金收费模式、完善行业考核机制、大力发展权益类基金等方面发力，引导公募基金真正从“重规模”向“重回报”转变。方案明确，推行基于业绩比较基准的浮动收费模式，全面建立以基金投资收益为核心的考核体系；基金公司股东和董事会对公司高管的考核，基金投资收益指标权重不低于50%；对基金经理的考核，基金产品业绩指标权重不低于80%。对基金投资收益全面实施长周期考核机制，其中三年以上中长期收益考核权重不低于80%。

5. 金融监管总局印发《关于做好2025年小微企业金融服务工作的通知》，明确2025年小微企业金融服务“保量、提质、稳价、优结构”的总体目标，要求加大对外贸、民营、科技、消费等领域小微企业金融支持力度。

6. 《中华人民共和国民营经济促进法》将于5月20日起正式施行。5月8日，多部门有关负责人在国新办举行的新闻发布会上表示，民营经济促进法共9章78条，围绕公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护等方面建立完善相关制度机制，将党中央对民营经济平等对待、平等保护的要求落实下来，持续优化稳定、公平、透明、可预期的民营经济发展环境。

7. 工信部表示，下一步将加强通用大模型和行业大模型研发布局，加快建设工业领域高质量数据集；将全力推进人工智能赋能新型工业化，一手抓供给，一手抓应用，推动制造业的全流程、重点行业、重点产品的智能升级，同时，加快培育一批行业龙头企业和专精特新中小企业，建设人工智能开源社区，加快关键急需标准的研制。

8. 国家发改委等三部门印发通知，全面推行以专项信用报告替代有无违法违规记录证明，各地区要于9月底前全面开展“信用代证”工作。

9. 国家数据局透露，国家将继续加大中央财政资金投入，支持地方、行业建设一批基础性、公益性、长远性数据基础设施项目；用好超长期特别国债资金，加快构建国家数据基础设施架构；面向“十五五”，加快研制国家数据基础设施规划。

10. 国家知识产权强国建设工作部际联席会议办公室印发《2025年知识产权强国建设推进计划》，明确2025年度重点任务，包括研究制定关于加强商业秘密保护的意见，加快研究构建数据知识产权保护规则，探索完善大数据、人工智能、区块链等新领域新业态知识产权保护规则；积极稳妥发展知识产权金融，充分发挥全国知识产权质押信息平台作用，统筹推进知识产权质押融资、证券化和保险等工作；完善知识产权资产证券化业务监管体系，指导交易所创新知识产权资产证券化模式，鼓励科技型企业通过知识产权资产证券化开展融资。

二、地方政府及产业协会政策动向

1. 广东省出台提振消费专项行动实施方案，提出落实好发放育儿补贴政策，鼓励有条件的地市加大对二孩、三孩家庭的生育支持力度。鼓励广州、深圳进一步放宽车辆购买限制，增发购车指标。

2. 上海市发改委发布《关于加力提速推进2025年优化营商环境“十大攻坚突破任务”的通知》指出，坚持对标世行营商环境成熟度BR评估方法论的底层逻辑和价值导向，推出新的任务清单，学习借鉴第一批和第二批参评经济体表现，对标国际一流先进实践，拉长板补短板，巩固提升落地成效。

3. 四大一线城市均宣布下调公积金贷款利率。继上海5月7日宣布下调公积金贷款利率后，北京、广州、深圳8日也相继宣布下调个人住房公积金贷款利率。另外，成都公积金新政征求意见：购买保障性住房首付最低15%，最高贷款额度上浮50%。

4. 天津市推出算力券政策，明确以合同金额10%的比例提供补贴，单个企业年度补贴上限200万元。算力券用于在智能制造、智慧医疗、智慧金融等重点领域开展应用。

5. 全国市场监管系统优化消费环境经验交流现场推进会在浙江省杭州市召开。会议强调，要准确把握优化消费环境的基本要求，将提振消费需求和改善民生福祉、加大政策力度和激发市场力量、聚焦主责主业和强化统筹协调、治理突出问题和健全长效机制、先行先试带动和整体协调相结合。下一步，要重点做好优化消费环境试点、放心消费单元和集聚区培育等六个方面工作。

6. 国家出口管制工作协调机制办公室部署开展打击战略矿产走私出口专项行动，加强战略矿产资源出口管制事关国家安全和发展利益。国家对镓、锗、锑、钨、中重稀土等战略矿产实施出口管制以来，部分境外实体与境内不法人员相互勾结，不断翻新走私出口手法，试图逃避打击。为避免战略矿产非法外流、遏制走私势头、切实维护国家安全，同时促进合规贸易、保障产供链稳定，打击战略矿产走私出口成为当前迫切且重要的工作任务。

7. 全国人大常委会正式启动食品安全法执法检查。此次执法检查采取赴地方检查与委托省级人大常委会检查相结合的方式，检查组将赴黑龙江、上海、江西、河南、广西、甘肃等省（区、市）开展实地检查，并委托天津、辽宁、安徽、湖北、贵州、青海等省（市）人大常委会对本行政区域内食品安全法实施情况进行检查。

三、其他宏观新闻

1. 中国人民银行行长潘功胜出席并主持东盟与中日韩财长和央行行长会。会议一致通过了在清迈倡议多边化下新设以人民币等可自由使用货币出资的快速融资工具相关安排，并明确了清迈倡议机制化下一步讨论方向。潘功胜指出，引入可以人民币等非美元可自由使用货币出资的快速融资工具，既拓展了清迈倡议的可用资源，凸显了区域特色，也标志着国际货币体系多元化在本地区的积极进展，具有突破性意义。

2. 商务部新闻发言人就中美经贸高层会谈答记者问称，近期，美方高层不断就调整关税措施放风，并通过多种渠道主动向中方传递信息，希望就关税等问题与中方谈判。中方对美方信息进行了认真评估。在充分考虑全球期待、中方利益、美国业界和消费者呼吁的基础上，中方决定同意与美方进行接触。何立峰副总理作为中美经贸中方牵头人，将在访问瑞士期间，与美方牵头人美国财长贝森特举行会谈。

3. 国家主席习近平同俄罗斯总统普京举行会谈，并签署关于进一步深化中俄新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明。习近平指出，中俄双方要坚持合作大方向，排除外部干扰，让合作“稳”的基础更坚实、“进”的动能更充足。两国元首共同见证中俄双方交换20多份双边合作文本，涵盖全球战略稳定、维护国际法权威、生物安全、投资保护、数字经济、检疫、电影合作等领域。

4. 第八届数字中国建设峰会闭幕。本届峰会共吸引超36万人次参会观展，创历史新高，峰会成果丰硕。在产业对接方面，本届峰会共签约数字经济重点项目455个、总投资额2280亿元，比上届峰会分别增长8%和12%，项目涵盖新一代人工智能、机器人、算力基础设施、互联网医疗等多个领域。

5. 我国第四代自主量子计算测控系统“本源天机4.0”发布，支持500+量子比特，标志着我国量子计算产业已具备可复制、可迭代的工程化生产能力，为百比特级量子计算机量产奠定了产业化基础。

6. 2025世界机器人大会将于8月8日至8月12日在北京举办，拟邀请宇树科技、众擎等国内领军企业，全力邀请特斯拉等国际企业。同期，还将举办2025世界人形机器人运动会，这是全球首个为人形机器人组织的综合性竞技赛事。

四、宏观数据信息

1. 国家统计局数据显示，4月我国CPI环比由上月下降0.4%转为上涨0.1%，同比下降0.1%，降幅与上月相同。核心CPI环比由平转涨，上涨0.2%；同比上涨0.5%，涨幅保持稳定。PPI环比下降0.4%，降幅与上月相同，同比下降2.7%，降幅比上月扩大0.2个百分点。

2. 机构企业抢先发行科技创新债券。据交易商协会数据，截至5月8日，已有36家企业公告发行科创债，发行规模合计210亿元；14家企业开展注册申报，规模合计180亿元；24家股权投资机构注册发行总体规模近100亿元。另外，国开行计划发行不超过200亿元科技创新债券；工商银行基本发行规模100亿元，超额发行不超过100亿元；兴业银行拟发行金额为100亿元。多家证券公司已公告拟发行总额不超过177亿元。

3. 国家外汇管理局统计数据显示，截至2025年4月末，我国外汇储备规模为32817亿美元，较3月末上升410亿美元，升幅为1.27%。同时，央行数据显示，4月末黄金储备7377万盎司，环比增加7万盎司，这已是连续六个月增长。

4. “五一”假期，全国消费市场繁荣活跃。据商务部商务大数据监测，假期全国重点零售和餐饮企业销售额同比增长6.3%。假期前四天，汽车以旧换新补贴申请量超6万份，带动新车销售88亿元；消费者购买12大类家电产品356万台，带动销售119亿元；购买手机等数码产品242万件，带动销售64亿元。

5. 工信部数据显示，一季度我国规模以上互联网和相关服务企业完成互联网业务收入4118亿元，同比增长1.4%。互联网企业共投入研发经费204.5亿元，同比增长4.6%，增速较1-2月份提高1.8个百分点。

6. 国家税务总局最新数据显示，2025年一季度，全国以项目方式申报工伤保险的工程项目数量累计3.9万个，同比增长9.4%；工程总造价金额累计1.9万亿元，同比增长4.8%。

7. 2025年一季度，A股上市公司业绩整体实现“开门红”。沪深北交易所已有5391家上市公司披露了一季报，其中4068家上市公司第一季度归属于上市公司股东的净利润实现盈利，占比达75.46%。专家表示，上市公司的业绩表现在一定程度上是经济的‘晴雨表’。A股上市公司业绩‘开门红’，意味着市场活力增强，反映出我国经济发展具备强劲动能。

8. 重点城市4月二手房成交量同比普遍增长。一线城市中，深圳二手住宅成交套数同比大增37%，上海同比增长30%，北京同比增长17%，广州同比增长近13%。二线城市中，成都、杭州、南宁二手住宅成交套数同比分别增长20%、16%、14%。业内人士认为，4月重点城市二手房交易活跃度持续，驱动行业对后市信心有所回升，5月房地产市场有望延续积极向好。

9. 海关总署公布数据显示，前4个月，我国货物贸易进出口总值14.14万亿元人民币，同比增长2.4%。其中，出口8.39万亿元，增长7.5%；进口5.75万亿元，下降4.2%。4月份，我国货物贸易进出口总值3.84万亿元，增长5.6%。其中，出口2.27万亿元，增长9.3%；进口1.57万亿元，增长0.8%。

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