每 周 热 点

（8月3日—8月9日）

· 编者按 ·

日前，国家发展改革委、国家能源局印发《新型电力系统建设“十五五”规划》。《规划》提出，到2030年，新型电力系统初步建成：绿色低碳的电力供给格局基本形成，非化石能源发电量占比达到50%；电力供应能力持续增强，电力系统互补互济和安全韧性水平大幅提升，电力供应充裕度保持合理水平，有效满足经济社会发展和人民群众美好生活的用电需要；初步建成安全可靠、绿色低碳、坚强韧性、智能灵活的新型电网，资源配置平台作用和服务功能充分发挥，实现28亿千瓦以上新能源高水平消纳，建成可支撑超过1.1亿辆电动汽车出行的充电基础设施网络。

核心关注点一：锚定2030，定下硬性“时间表”

规划明确提出，到2030年我国要初步建成清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统。具体指标包括：全国发电总装机达54亿千瓦，非化石能源发电装机占比达65%、发电量占比达50%；实现28亿千瓦以上新能源高水平消纳；新型储能装机达3亿千瓦，虚拟电厂调节能力超5000万千瓦；电能占终端能源消费比重达35%，充电基础设施超4000万个。

核心关注点二：全产业链发力，多领域协同突破

规划部署了系统性任务：电源侧坚持风光水核多能并举，推动煤电向支撑调节性电源转型；电网侧强化特高压骨干网架与智慧配电网建设，提升分布式新能源承载力；调节侧大力发展新型储能与虚拟电厂，需求侧削峰能力须占最大负荷5%以上。规划首次将“算电协同”纳入国家级任务，提出“以电强算、以算促电”，统筹算力与电力布局；同时推动车网互动规模化，目标聚合可调充电规模达5000万千瓦。整体思路从传统的“发输配用”升级为“发-网-荷-调”协同，安全与发展并重。

核心关注点三：14万亿投资重塑多个赛道

规划预计带动“十五五”期间新型电力系统建设总投资约14万亿元，覆盖全产业链。电网设备是最确定的受益方向，特高压与智能配网投资超5万亿元；新型储能从配角升级为核心赛道，新增装机空间约1.6亿千瓦；新能源发电重心从“建”转向“用好”，消纳与电价机制成关键；新能源汽车领域，车网互动与充电设施建设走向前台；数字经济中，算电协同催生数据中心绿电直连等新业态；电力市场改革深化，储能、虚拟电厂可通过电能量价差、辅助服务、容量补偿实现多重盈利。整体而言，这份规划的影响远超电力行业本身，正通过多产业协同构建全新的能源经济生态。

关注“每周热点”，你将获得不一样的收获！

一、主要监管部门政策汇总     

1. 国务院总理李强日前签署国务院令，公布修订后的《集成电路布图设计保护条例》，自2026年10月15日起施行。《条例》规定集成电路布图设计保护工作应当贯彻党和国家知识产权战略部署，扩展保护范围，强调诚实信用；规制虚假申请，细化材料要求，完善驳回、撤销程序，增加权利恢复程序；明确权利范围界定标准，加大侵权赔偿力度；加强公共服务，明确奖酬措施，完善转让、许可、出质要求，规范共有人权利行使。

2. 香港证监会与中国证监会联合公布一系列进一步深化两地市场务实合作、密切协同发展的新举措，涵盖上市融资、指数合作、期货产品、交易所买卖基金（ETF）、金融机构国际化、绿色金融及专业资格便利化等多个范畴，体现两地监管机构已建立全面合作框架，共同推动两地市场高质量发展。

3. 工信部会同多个部门联合制定的《“十五五”促进中小企业发展规划》即将发布。专家认为，预计即将发布的《“十五五”促进中小企业发展规划》将以促进中小企业专精特新发展为主线，优化中小企业发展环境，完善优质中小企业梯度培育体系，构建促进专精特新中小企业发展壮大机制政策，推动中小企业健康发展、高质量发展。

4. 为保持银行体系流动性充裕，2026年8月5日，中国人民银行将以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展5000亿元买断式逆回购操作，期限为3个月（92天），到期日为2026年11月5日（遇节假日顺延）。

二、地方政府及产业协会政策动向

1. 中国证券业协会国际业务专业委员会主任委员（扩大）会议在北京召开。会议围绕加快建设中国特色一流投资银行和投资机构的目标要求，通报了上半年委员会推动“数据跨境”“资金跨境”等重点工作的阶段性进展；集中研讨了下半年系列重点研究方向，包括国际大型全能投行发展路径和模式借鉴、国际精品特色投行和特色服务商发展、海外投资银行国际化战略与管理模式、海外证券公司功能性发挥、国际证券经营机构监管体系、证券公司利用自贸区试点实现高质量发展等主题。

2. 《智能网联汽车自动驾驶系统安全要求》强制性国家标准正式发布，拟于2027年7月1日起正式实施。《智能网联汽车自动驾驶系统安全要求》适用于搭载L3级、L4级（高度自动驾驶）系统的M类和N类车辆，不适用于自动泊车系统。该标准立足我国产业发展与行业监管实际需求，兼顾技术可行性、产业适配性与落地实操性，构建了维度完整、要求清晰、适配国情的安全要求体系。

3. 工信部印发《民用爆炸物品行业安全发展“十五五”规划》，规划提出，提高产业集中度，鼓励民爆企业依法依规实施重组整合。动态调整企业生产许可能力，推动供需适配，防范“内卷式”竞争。

4. 中证协拟修订《证券业务示范实践第3号-保荐人尽职调查》，进一步完善科技型企业尽职调查标准，引导行业为新兴产业和未来产业领域优质创新创业企业提供更好的金融服务。新版本拟新增工程、互联网、消费、医药四类行业尽调指南。

三、其他宏观新闻

1. 美日数十年来罕见联手支撑日元，引发市场重新评估长期依赖低利率日元融资的全球资本流动模式。美国财政部长贝森特与总统特朗普接连证实了美国在支撑日元方面的积极参与。日元汇率两日内从近40年低点急弹至157.40。分析认为，当前的汇市异动不仅是一次技术性的干预，更具有新“广场协议”和布雷顿森林体系2.0开端的意味。与此同时，日本也可能最终迎来其经济结构和地缘政治角色的重组。

2. 财政部在香港特别行政区面向机构投资者招标发行2026年第四期150亿元人民币国债，受到投资者广泛欢迎，认购倍数达4.67倍。专家认为，在香港常态化发行人民币国债，有利于满足国际资本配置需求，完善离岸人民币基准利率曲线，持续推进人民币国际化发展。

3. 美国正起草法规，禁止进口中国产新型光收发模块，同时准备对多晶硅及相关产品加征关税并设置价格下限。外交部发言人林剑对此表示，中方坚决反对美方泛化国家安全概念，滥用国家力量无理打压中国企业。保护主义提升不了美国的竞争力，美方做法严重阻碍中美企业正常经贸往来，不符合包括美国企业及消费者在内的各方利益。中方将继续坚定维护中国企业的正当合法权益。

4. 网络安全审查办公室发布公告，为保障关键信息基础设施安全稳定运行，防范网络安全风险隐患，维护国家安全，对派拓公司（Palo Alto Networks）在华销售的产品实施网络安全审查。

5. 当地时间8日，就霍尔木兹海峡通航问题谈判进展，伊朗外长阿拉格齐表示，海峡的开放还取决于其他条件，其中包括美方对违反谅解备忘录作出赔偿。另有伊朗官员称，一旦美国接受伊朗的条件，海峡必将重新开放。同日，阿曼外交部发表声明称，海峡通航安排谈判在积极氛围中推进。美副总统万斯表示，伊朗方面已向美方表示，伊方不计划对霍尔木兹海峡征收通行费，并再次强调美国同伊朗正在对话。

四、宏观数据信息

1. 中国7月出口（以人民币计价）同比增17.8%，前值增20.8%；进口增21.2%，前值增29.4%；贸易顺差7670.7亿元，前值8590.5亿元。

2. 海关总署消息，今年前7个月，我国出口机电产品11.12万亿元，增长21.2%，占我国整体出口的63.8%，比去年同期提升了3.8个百分点。其中：电动汽车、锂电池、风力发电机组等绿色低碳产品分别增长71.2%，35.8%，34.8%。

3. 国家税务总局发布数据显示，今年上半年，全国支持科技创新和制造业发展政策减税降费及退税超1.9万亿元。数字经济核心产业销售收入同比增长8.7%，新兴产业保持高速增长态势，智能车载设备、无人机、机器人行业销售收入同比分别增长43%、36.2%、27.3%。

4. 上半年我国服务进出口总额37797.5亿元，同比增长8.3%。其中，出口15047亿元，增长17.6%；进口22750.5亿元，增长2.9%。个人文化和娱乐服务、知识产权使用费出口增长最快，增速分别为57.2%和44.3%。

5. 中国7月标普制造业PMI为50.9，较6月回落0.8个百分点，但仍连续第八个月处于扩张区间，且为五年来并列最长扩张周期。新出口订单三个月来首次回正。

6. 中国7月CPI同比上涨0.5%，预期0.8%，前值1.0%。1-7月平均，全国CPI同比上涨0.9%。7月份，全国居民消费价格环比下降0.1%。

7. 中国7月PPI同比上涨3.5%，预期4%，前值4.1%。