每周热点丨特朗普释放缓和信号，中国则保持外交克制
每 周 热 点
（4月14日—4月20日）
· 编者按 ·
上周，中美贸易战持续升级。2025年4月16日，美国政府单方面宣布将对中国输美部分商品的关税税率提高至245%，主要针对电动汽车、半导体、光伏产品及关键矿产等高技术领域，覆盖约2000亿美元中国商品。此前，美国已于2025年2月对华加征10%关税，4月10日又宣布将部分商品关税从145%进一步提升。面对美方行动，中方在4月11日将美国输华商品关税统一上调至125%，涵盖农产品、汽车、飞机等关键领域。中国商务部强调，美方关税“数字游戏”已失去实际意义，因当前税率下美国商品在华市场几乎“归零”。中方未来将转向非关税手段，包括限制美企在华投资、加强技术出口管制等，以维护产业链安全。
核心关注点一：特朗普释放缓和信号，等待中国让步
中美关税战呈现“对抗中试探妥协”的复杂态势。美国继4月11日对智能手机、电脑、芯片等电子产品豁免“对等关税”后，4月17日特朗普释放“可能暂停加税”信号，试图缓解国内通胀压力，但强调10%的“基准关税”不可取消。特朗普认为贸易现状不可持续，公开期待习近平主动联系以开启谈判，而中国官方立场坚韧，批评美国关税不公，通过出口控制反击，显示不屈服姿态。目前谈判前景不明，特朗普等待中国让步，中国则保持外交克制。
核心关注点二：中国市场韧性凸显，结构性突围对冲关税高压
在美方125%-245%的高关税压力下，中国市场展现出超预期韧性。跨境电商平台SHEIN获英国FCA批准赴伦敦上市，通过“东南亚组装+中国核心部件”模式规避关税冲击。国内政策同步发力，河南省推出家装厨卫“焕新”补贴（每套房最高2万元），上海市加码新能源汽车置换优惠，刺激内需市场对冲外部压力。此外，中国半导体行业协会紧急发布“原产地”认定规则，倒逼国产替代进程。
核心关注点三：美联储政策动向造成美国股市整体下跌
上周，美联储主席鲍威尔的“鹰派”表态引发了美股市场的剧烈震荡，三大股指整体下跌，其中道指下跌2.66%，纳指下跌2.62%，标普500指数下跌1.5%。科技股“七巨头”均出现不同程度的下挫，英伟达累计跌幅超过8%，Meta下跌7.74%，亚马逊下跌6.63%，微软下跌5.32%，特斯拉下跌4.34%，谷歌A下跌3.81%，苹果下跌0.61%。这些科技巨头的表现直接影响了纳指的整体走势，也反映出市场对科技行业未来前景的担忧。与此同时，欧洲股市普遍反弹，黄金价格再创新高，显示出投资者对避险资产的强烈需求。
关注“每周热点”，你将获得不一样的收获！
一、主要监管部门政策汇总
1. 中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局联合印发《金融“五篇大文章”总体统计制度（试行）》，设置重点统计指标共计200余项，涵盖金融“五篇大文章”等重点领域融资、金融机构提供的金融产品和服务、金融机构数字化转型业务以及其他重点指标。对每项指标均规定了统一、协同的统计标准和统计口径，与国家统计标准、行业政策、金融业综合统计体系及现有实践有效衔接。
2. 国家主席习近平同印度尼西亚总统普拉博沃互致贺电，庆祝中印尼建交75周年。习近平强调，中印尼同为发展中大国和“全球南方”重要力量，双方合作具有战略意义和全球影响。
3. 国家主席习近平抵达越南河内内排国际机场发表书面讲话指出，今年是中越建交75周年暨“中越人文交流年”，中越命运共同体建设迎来新的发展机遇。站在新的起点上，中方愿同越方一道，不忘友好初心、牢记共同使命、把握时代机遇，开展更高水平、更广范围、更深层次合作，更好造福两国人民，更多惠及地区和世界。习近平表示，期待以这次访问为契机，同越南领导同志就中越两党两国关系的全局性、战略性、方向性问题以及共同关心的国际和地区问题深入交换意见，共同擘画中越命运共同体建设新蓝图。
4. 国家发改委、国家能源局印发《新一代煤电升级专项行动实施方案（2025-2027年）》明确，鼓励完善电力现货市场 、辅助服务市场和煤电容量电价机制，合理体现煤电机组高效调节价值和环境价值。
5. 4月16日出版的第8期《求是》杂志将发表国家主席习近平的重要文章《加快建设文化强国》。文章从5个方面对加快建设文化强国作出部署，第一，坚定不移走中国特色社会主义文化发展道路；第二，着力激发全民族文化创新创造活力；第三，始终坚持文化建设着眼于人、落脚于人；第四，在创造性转化和创新性发展中赓续中华文脉；第五，不断提升国家文化软实力和中华文化影响力。
二、地方政府及产业协会政策动向
1. 工业和信息化部发布首批中国消费名品名单，包括企业品牌93个、区域品牌43个，还公布了中国消费名品成长企业42家。其中，浙江的雕牌、顾家家居、兔宝宝、老板电器、巴拉巴拉、太平鸟、古越龙山、农夫山泉、西湖龙井等9个品牌上榜，康恩贝获评中国消费名品成长企业。
2. 在人工智能领域，杭州又有大动作。杭州市发布建设人工智能产业发展意见稿，其中提出，到2025年，全市培育形成具有国际一流水平的基础大模型2个，具有行业重大影响力的行业应用大模型25个以上；创建人工智能概念验证中心3家，培育人工智能高新技术企业50家以上；全市投向人工智能的产业基金组建规模突破1000亿元。此外还提出，将人工智能重点企业纳入上市重点培育名单，组织开展上市专题培训。
3. 青岛出台12条楼市新政，其中提到，给予二孩家庭5万元、三孩家庭10万元购房补贴，以货币形式发放；推出青年群体“低月供”住房贷款金融产品，最长可前10年仅归还利息；实施促进高校毕业生就业创业免租金住宿保障、最长可达12个月；支持居民“卖旧房、买新房”改善居住条件，旧房售房款用于抵扣新房购房款。
4. 上海印发《新时代新征程促进民营经济高质量发展的若干措施》，鼓励民营企业聚焦新质生产力强链补链和传统产业转型升级开展并购重组，支持民营上市公司运用回购、股东增持等工具进行市值管理，鼓励政府投资基金、产业扶持资金等支持民间投资项目。
5. 海南省发布《关于打造新质生产力重要实践地的意见》指出，到2030年，海南全社会研发经费投入强度明显提高，创新驱动发展能力持续增强，“五向图强”领域新质生产力占全省经济总量的比重大幅提升，成为比较优势独特、产业特色鲜明的新质生产力重要实践地。稳步加大财政科技投入力度，推动“五向图强”领域研发经费投入增速快于整体研发经费投入增速。争取中央预算内投资、超长期特别国债资金，用好地方政府专项债券资金，加大对应用基础研究、前沿研究、科研平台建设的支持力度。
6. 中部地区河南、湖南、安徽、湖北、江西、山西六个省份2024年的常住人口数据已全部揭晓。相比2023年，仅有安徽实现了人口正增长；湖北、江西、山西、湖南、河南常住人口依次减少了4万人、13万人、20万人、29万人、30万人。
三、其他宏观新闻
1. 深圳发布消息，“百万英才汇南粤”2025年N城联动春季招聘活动（上海站）将正式启动。此次广东省以深圳为主力，携华为、腾讯、比亚迪等751家单位来沪，组成“顶配引才团”，岗位总数3.5万个，其中年薪50万-100万的岗位超4000个。
2. 英国政府表示，英国将暂停对89种产品征收全球关税，每年为英国上下的企业节省至少1700万英镑。未来两年内，89种进口商品价格将大幅下调，涵盖意大利面、果汁、香料、塑料制品及园艺用品等。
3. 国家金融监管总局发布推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知，其中提到，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜，建立佣金激励设计和递延发放机制，建立佣金薪酬追索扣回机制，推动建立有中国特色的保险销售人员荣誉评价体系等多项重要内容。
4. 市场监管总局出台37条重点举措支持民营企业发展。在破除壁垒、推动公平竞争方面，从增强透明度、健全分类分级审查制度、提高便利度等方面，帮助民营企业更精准地识别竞争合规风险，激发民营经营主体投资并购活力。
5. 4月19日，全球首个人形机器人半程马拉松鸣枪开跑。来自北京亦庄的“天工Ultra”以2时40分42秒的成绩冲线，夺得全球首个人形机器人半程马拉松赛事桂冠，身高1.2米的松延动力N2小顽童队获得亚军，来自上海的行者二号机器人赛队获得季军。天工机器人CEO熊友军回应夺冠称，这是里程碑意义的工作，后面还将看到更多创新技术和应用场景的落地。
6. 商务部等九部门联合印发《服务消费提质惠民行动2025年工作方案》，提出48条具体任务举措，既涵盖了餐饮、住宿、健康、文化娱乐、旅游休闲、体育赛事等主要行业领域，也包括了旅游列车、空中游览、跳伞飞行、超高清电视、微短剧等新业态、新场景。
四、宏观数据信息
1. 中国央行称，初步统计，2025年一季度社会融资规模增量累计为15.18万亿元，比上年同期多2.37万亿元。3月末，广义货币（M2）余额326.06万亿元，同比增长7%。狭义货币（M1）余额113.49万亿元，同比增长1.6%。流通中货币（M0）余额13.07万亿元，同比增长11.5%。一季度人民币贷款增加9.78万亿元。分部门看，住户贷款增加1.04万亿元，其中，短期贷款增加1603亿元，中长期贷款增加8832亿元。
2. 中国外贸首季平稳开局。海关总署数据显示，2025年一季度我国货物贸易进出口总值10.3万亿元，创历史同期新高，连续8个季度超过了10万亿元，同比增长1.3%。其中，出口6.13万亿元，增长6.9%；进口4.17万亿元，同比下降6%。按月来看，从1月份下降2.2%到2月份基本持平再到3月份增长6%，我国进出口同比增速逐月回升。
3. 中国一季度国民经济开局良好。据国家统计局初步核算，一季度国内生产总值（GDP）318758亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%，环比增长1.2%；全国规模以上工业增加值同比增长6.5%；服务业增加值增长5.3%，现代服务业增势良好；社会消费品零售总额124671亿元，增长4.6%；全国固定资产投资（不含农户）103174亿元，增长4.2%；就业形势总体稳定，全国城镇调查失业率平均值为5.3%；全国居民人均可支配收入12179元，同比名义增长5.5%，扣除价格因素实际增长5.6%。
4. 国家统计局发布数据显示，3月份，我国规模以上工业增加值同比增长7.7%，环比增长0.44%；社会消费品零售总额40940亿元，同比增长5.9%，环比增长0.58%。
5. 国家统计局发布数据显示，一季度我国规模以上工业产能利用率为74.1%，同比上升0.5个百分点。其中，采矿业产能利用率为74.6%，同比下降0.4个百分点；制造业产能利用率为74.1%，上升0.3个百分点。
6. 国家统计局数据显示，经初步核算，我国一季度金融业GDP同比增长3.8%，房地产业GDP同比增长1%。
7. 财政部披露，一季度，全国财政收入60189亿元，同比下降1.1%；财政支出72815亿元，同比增长4.2%。
8. 今年一季度，国家铁路累计发送货物9.7亿吨，同比增长3.1%，日均装车17.9万车，同比增长4.2%。全国铁路累计发送旅客10.74亿人次，创历史同期新高，同比增长5.9%。
9. 国家统计局发布数据，3月份，全国城镇不包含在校生的16-24岁劳动力失业率为16.5%，不包含在校生的25-29岁劳动力失业率为7.2%，不包含在校生的30-59岁劳动力失业率为4.1%。
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